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邓小平同志是我国现代史上一位承前启后的关键人物,不但在中国而且在世界的现代史上也留下了光辉的足迹。几十年来中国的三代领导集体中,他是第一代领导集体的重要成员,是第二代领导集体的核心,是第三代领导集体的决策顾问,所以他是承前启后的党的各项重大方针、政策的参与者、制定者和执行者,其中也包括统一战线工作的创建、发展和完善。
今年在他老人家百年诞辰之际,重温了党的有关统一战线的论述。党的第一代领导人在长期革命斗争和建设的实践中,总结出的统一战线工作就是:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。第二代领导人在1989年的14号文件《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中将统一战线作了明确的规定,使之规范化和制度化。第三代领导人在1993年3月29日的全国第八届人大第一次会议上通过的《中华人民共和国宪法修正案》第四条:“宪法序言第十自然段末尾增加‘中国共产党领导的多党合作和政治协商制度’将长期存在和发展。”把这一项制度写入宪法,使之法制化,从此由党的政策成为国家法律,成为全国人民遵守的准则,是一项根本性的改变。
几十年来,随着统一战线的发展,又总结成“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的十六字方针。我在1990年的《四川社讯》第2期和同年的《中央社讯》第12期的《说真话做诤友》一文中提出,这四句话共16字,用数学移项,可以提出两个“公因式”,一个是“共”字,一个是“相”字,贯彻这一方针,实际上就要在这两个字上下功夫。要“共存”,而不是“存”;荣要共享,辱要共负;要相互监督,而不是由一方监督,肝胆要相照,而不是单照。
现在党中央又提出“以人为本”的方针,我认为这个方针对统一战线是一个创新发展,丰富了十六字方针,将更充实和完善统一战线工作。现在我谈我对以人为本在统一战线中的认识。
一、以人为本在统战工作中要体现彼此人格上的平等,要尊重人,要维护人的尊严和权利。执政党与参政党之间,虽然是领导与被领导之间的关系,而实质上还是人与人之间的关系。既然是人与人之间的关系,彼此在人格上是平等的,就要相互尊重。古人说“敬人者人必敬之”,也只有尊重对方,对方才尊重你。因此不要有高人一等的表现。这种平等关系,不仅只表现在双方的领导者之间,还应表现在领导者与广大一般人员之间。以人为本的人,必然要包括着每一个独立的个体,不只是一个广义的人民的概念。因此每一个人的存在都不应该被忽视,每一个人的合法权利都不应该被践踏。统战工作不要只局限于民主党派的少数领导人,还应该扩大到一般基层组织的广大成员中去。
二、以人为本在统战工作中还要体现出“礼让”的精神。礼让是我们的传统美德,现在提出以德治国,这个德包括礼让在内。人与人之间和谐相处,就要礼让为先。不久前在电视的“东方时空”节目中,美国劳工部长、华裔赵小兰女士接受水均益访问的一段话,很令人感动!她讲在美国许多场合发言时,是按年龄的顺序,让年老者优先。这与我国根本不同,我国是官本位国家,在所有场合以官位高低排序,老百姓纵有发言也在最后。我还看到有的会议照片,年青的官员在前排坐着,白发苍苍的老者站在后边,真有些不是滋味。所以礼让应该先从官员作起,特别是在统战工作中要有礼让精神,才能赢得人心。
三、以人为本,在统战工作中还要彼此都要尊守“诚信”的原则。现在市场上到处都有假冒伪劣商品,官场上也有假文凭、假学历,弄虚作假者,在各行各业中都出现过许多假人假事,都是不讲诚信的结果。在统战工作中也有过失误,例如1957年先动员广大群众本着“知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒”的承诺鸣放,结果不信守诺言,将数十万人治罪,这都是不讲诚信的恶果。希望“阳谋”、“引蛇出洞”的事不再重演。诚信是为人之本,一个组织也是一样,对人或者组织不讲诚信,不取信于民,不以诚相召,玩弄权术,是不得民心的。只要相处以诚,就会成为真友、诤友,就会无话不说,无事不助,就会肝胆相照,荣辱与共。
四、以人为本在统战工作中还要体现“宽容”和营造“宽松”的环境。宽容就是要胸怀大度,尊贤容众,宽厚待人。先是容许存在不同意见,赞成和反对的话都要听,让人家把话说出来,不搞一言堂。不要一听到不同意见,就扣帽子,打棍子,弄得大家人人自危,不敢说话。对不同意见者,不能排斥打击,组织围攻,更不可兴师问罪。历史的教训太沉痛了,就拿最近陕西的洪灾来说,大家都知道是三门峡大坝闯的祸,修三门峡大坝时就有一个黄万里教授坚决反对,后来他被打成右派,坎坷一生。宽容还要能容纳各种人才,要达到“海纳百川,知人善任”的境界。还要营造一个宽松的环境,让人人都能在这个环境中心情舒畅地生活,充分发挥各自的智慧和才能,去建设我们的国家。
五、以人为本在统战工作中还要让人有知情的权利,知情才能进行监督。就如这次全国公布的审计大案要案,如果不公布,谁能知晓。我住的这个单位,据说去年不知哪一级的审计机关派人来审查20余天后走了,我们根本就不知道内情,如何去监督?现在许多事情,都是暗箱操作,不让人知道,怕群众知道了日子不好过。所以现在互相监督只是一句空话,我还没有听说过由民主党派成员检举揭发出来的贪污腐化、失职渎职的案子。
以上是我对以人为本在统一战线工作中体现的粗浅认识,在小平同志百年诞辰之际,作为我对他老人家参与创建和发展的统一战线的纪念文章来表达我对他的思念。 |
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