出席全国“两会”的我市社员就
食品安全、节能减排、农村卫生网络建设等问题积极建言献策
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全国政协十一届一次会议和十一届全国人大一次会议在圆满完成了各项议程后，分别于3月14日和3月18日胜利闭幕。社重庆市参会社员以饱满的政治热情和高度的责任意识，审议和协商讨论了政府工作报告，计划、财政、移民报告和两院工作报告；围绕社会经济中的大事要事积极建言献策，就社会热点、难点问题提出意见和建议。
要建立健全食品安全监督机制
出席全国人大十一届一次会议的全国人大代表、社中央副主席、重庆市政府副市长、社市委主委谢小军认为，食品安全涉及方方面面，有一个环节出现问题都会导致安全事故。目前，我国采用分段管理，流通归工商部门，生产归质监部门，种植养殖归农业部门，此外卫生部门又参与了生产环节的卫生许可监管，以及流通环节的餐饮管理。在这个监管过程中，如果协调出现问题，就会造成有些地方交叉重合，有些地方又缺位错位。监管部门要提高监管能力，通过改革，整合资源，提高我国的食品监管技术水平和行政监管效率。建议国家尽快出台《食品安全法》，实现对食品安全监管高效、有序。谢小军指出，与前些年相比较，目前的食品安全不管是在责任体系、监管的技术水平、范围和实际的效果，都有了显著的质的提高。解决食品安全问题，要把专项整治的成功经验转化为日常监管的长效机制。2007年，全国对食品安全进行了专项整治，形成了一套责任体系，即地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人。具体说来，地方政府要把责任的目标分解到每个岗位，将食品安全纳入到行政首长负责制、行政首长责任追究制中。食品安全监管需要有长效机制、制度化。要建立一个链条、一个网络、两个体系，即建立从种植养殖到生产加工、到流通销售、到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立覆盖全社会的产品质量安全监管网络，建立食品安全的质量追溯体系和责任追究体系。希望全社会都来参与监督，防患于未然，共同打造放心餐桌。
总评价降低的产品才是对国家节能减排有用的产品
出席政协十一届一次会议的全国政协委员、社中央委员、重庆市科委副主任、社市委副主委潘复生认为，从今年的政府工作报告来看，我国节能减排的任务完成得相当不错。但他同时强调，政府还应制定政策引导企业生产真正的节能产品。潘复生说，国家现有的节能减排政策偏重如何降低生产过程中的能耗，对应用过程重视不够，而应用过程中的能耗也是相当大的，半导体照明就是一个典型的例子。半导体照明的生产过程中可以节能降耗的余地不大，但是其应用过程中节能效益是巨大的。有人计算过，我国若有1/3的照明系统采用半导体照明，每年节约用电相当于三峡电站总发电量。世界各国近年来相继投入巨资，推出国家半导体照明计划，用半导体照明取代白炽灯和日光灯，成为照明市场的主导。轻量化汽车带来的效益同样不可低估。美国的汽车工业消耗了全国50%的石油资源。据研究，汽车减重10%将能降低10%的油耗，美国的石油资源相应就能减少5%的消耗。对老百姓来说，耗电量不同的两台电器可能区别不大，但是造成的影响是很大的。然而，我国目前的节能减排政策主要限制了生产过程，造成企业只注意生产过程的能耗，不注重产品应用过程的能耗。潘复生建议，国家开展产品能耗的全生命周期评价，对产品生产、应用的各个环节进行评估，在此基础上制定相关的节能减排政策，决定应该支持什么样的产品，而不是仅仅根据生产过程中的能耗和排放来制定政策。“总评价降低的产品才是对国家节能减排有用的产品”,潘复生说。
要加大对村级卫生室的投入
出席政协十一届一次会议的全国政协委员、社中央委员、重庆市卫生局局长、社市委副主委屈谦说，村卫生室是农村三级医疗预防保健网的网底和基础，从整体上看，存在着一些突出问题:一是多数省市村卫生室未做到全覆盖，全国10.3％的行政村没有卫生室；二是村卫生服务水平低下。2006年重庆达到卫生部医疗机构准入标准的村卫生室只占15％，余下部分的85％都设在乡村医生家里；三是几乎没有来自上级或村里的资金支持，绝大多数诊所自负盈亏。屈谦认为，村级卫生室应由政府举办，引导各地加大投入，统一村卫生室建设标准，配备基本设备和基本药品，提高服务能力。在人力上，对村卫生室承担的公共卫生服务项目采取政府购买服务方式进行劳务补助，其他费用由地方财政分担，按每个行政村每年一定的额度安排资金，用于发放村医生的工资以及为其购买社会保险等。村医的考核和工资发放办法由财政、卫生行政部门制定，确保全部资金用于村医。(参政议政处)
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