——2004年3月27日在社市委二届五次全委会议上

谢小军

各位委员、各位同志：

我受社市委常委会的委托，向全委会作2003年度工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

二OO三年工作回顾

过去的一年，社市委以中共十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实社八大精神为主线，以建设适应新世纪要求的参政党地方组织为目标，按照社市委2003年的工作要点的要求，紧紧围绕中共重庆市委和全市工作大局，团结全市社员，认真履行参政党职能，努力加强自身建设，以“积极探索、开拓创新、求真务实”的工作思路，各项工作取得了新成绩。

一、学习“三个代表”重要思想，切实加强思想政治工作

把坚持政治理论学习放在首位。联系广大社员的思想实际，开展了学习“三个代表”重要思想，中共十六大、十六届三中全会精神、胡锦涛同志“七一”重要讲话和社八大精神的学习。开展了以“三增强”、四热爱”的学习教育活动。在思想建设方面取得了新成绩。

1．用“三个代表”重要思想，指导实践

领导班子带头学，坚持先学习、后议事。把学习作为全委会、常委会和主委会的主要议程之一，带动和推动全市各级组织的学习。结合工作实际，在全面领会“三个代表”重要思想科学内涵的基础上，通过学习，重点把握“三个代表”重要思想中关于统一战线的新论述、新观点和多党合作的基本要求。创新工作思路、创新工作机制，创新工作方法，做好各项社务工作。社市委主要领导成员联系实际，带头为社讯撰稿，沟通了社市委领导与广大社员的思想交流，进一步推动了全市社的思想建设。

加强学习，统一认识，提高做好思想政治工作的自觉性。领导班子认识到，只有通过加强学习，才能在重大事件发生时保持坚定正确的政治方向、政治立场和政治路线，才能不断地为我市加快发展增强凝聚力，才能在遇到各种困难与政治风浪时经受住考验，增强了接受中国共产党领导的自觉性，维护中国共产党的执政地位，创新工作思路。

2．深入基层调研，转变工作作风

贯彻落实九三学社十一届三次中常会精神。去年7月，主委、副主委率机关干部分别深入社沙坪坝、涪陵、南岸、北碚、渝中区委开展社务工作调研。通过深入基层，切实加强社的思想建设和改进领导作风，探索开展社务工作的新思路和开拓社务工作新局面的有效途径。通过调研，贴近实际、贴近社员，了解掌握了新形势下社员的思想状况，通过调研，对全市基层组织的情况有了进一步了解，对社区委工作状况有了一个比较客观的估计，推动了“三增强、四热爱”活动的广泛开展，发现了在“三个文明”建设和抗非典斗争中涌现出的先进事迹和先进典型。调研中社市委领导还宣讲学习“三个代表”重要思想和开展“三增强”、“四热爱”活动的重要意义，宣讲社八大精神、社中央十一届三次常委会精神，传达韩启德主席重要讲话，通报社市委工作及征求对工作的意见。通过与所在中共区委和统战部交换意见，积极为社区委开展工作排忧解难。

3．加强宣传工作，重视传统教育

加强对宣传工作的领导。成立了《重庆社讯》编委会，建立了通讯员队伍，召开了通讯员工作会议，并向通讯员颁发了聘书。一年来，《重庆社讯》，在版面更新等方面进行了一些改革，注重了时效性，图文并茂，以贴近社员和为社务工作服务，质量有所提高。《重庆社讯》去年编辑出刊了4期，全年共向《重庆日报》、《重庆政协报》、《九三中央社讯》等组稿22件，件；共编写了《工作简报》9期，《九三渝讯》6期；向社中央、市政府和市委统战部报送信息22条。向社中央荐稿4件。

韩启德主席率社中央专家组来渝考察调研期间，社中央领导与社重庆市各级组织负责人进行了座谈。韩主席从我社如何发扬爱国主义、民主与科学的精神，讲传统、讲团结，阐述了继承发扬传统的重要意义。他强调指出，在新的历史时期，不仅要继承，更重要的是开拓创新。这对我们重庆发祥地社组织继承和发扬社传统提出了更高的要求，为我市社各级组织开展思想政治工作指明了方向，使我们深受教育和鼓舞。韩主席还为社市委题词：“弘扬民主与科学的光荣传统”。

韩启德主席，洪绂曾副主席还考察了社诞生和老一辈领导人在重庆活动的旧址。根据社中央指示，在考察论证基础上，社市委向市委统战部及有关部门提出了建立社史纪念馆和社史教育基地的建议和设计方案。

二、抗击非典，展现风貌

社市委坚决拥护中共中央对非典型肺炎防治工作的有关决定和采取的重大措施。根据社中央的要求，进一步号召全市广大社员责无旁贷地协助党和政府竭尽全力做好抗击非典的工作。

1．依靠科学献计出力

抗非期间，社市委组织学习中共中央、国务院有关方针、政策，学习中共市委、市政府有关精神，及时转发社中央《关于加强非典型肺炎防治工作的紧急通知》和《九三学社中央委员会致全体社员的公开信》。同时向各基层组织发出了《关于积极做好防治非典型肺炎工作的通知》，并提出了具体要求，还向医卫战线的社员发出了《致全市医务人员的慰问信》。我市社的各级组织积极开展工作，发挥优势，依靠科学，为防治非做贡献。社市委关注疫情发展，及时了解各基层组织在抗击“非典”中的情况和好的工作经验，共收集基层组织抗击“非典”有关信息5篇，并及时汇总报社中央及有关部门，为抗击“非典”献计出力。还配合社中央开展调研，完成了子课题 《农民工流动与非典防治工作的对策与建议》。

广大社员积极投身防治非典的斗争。王智彪和黄爱龙教授分别主研的“ARDS抢救系统”、“SARS病毒的新技术—胶体金检测试条”在短期内研制成功，均已通过市科委专家组鉴定，用于临床；陈义华教授参与研制“抗非”快速检测的远红外测温仪，该技术推广应用于快速体温筛检仪。

同时，社市委还积极响应全市整治环境卫生大行动，并号召全市社员积极投身整治脏乱差的活动，社市委领导参加了中共市委统战部组织的市级各民主党派领导参加的“抗御非典、整治城镇环境卫生”视察活动，并完成了子报告《关于建立各尽所能市环境卫生机制的对策和建议》。

2．恪尽职守，奉献爱心

在政府任实职的市政府副市长谢小军，黔江区副区长杨晓碧，北碚区卫生局副局长冯小琴等数十位社员担任了各级政府或单位的抗非领导职务、或专家组成员，始终坚守一线指挥抗非；全市社员中的360余位医务工作者恪尽职守，夜以继日地奋战在“抗非”工作岗位，在关键时刻表现出了九三学社社员的风采。传染病医院是我市观察定点医院，该院支社的5位女社员率先向医院递交请战书。她们不顾个人安危，多次进入隔离病房工作，被誉为抗非第一线的“五朵金花”；市中医研究院“抗非领导小组”中的九三学社社员占了一半，在“发热门诊”里有2名是我社社员。几个月来，他们放弃休息时间，加班加点，有的同志甚至抱病坚持工作。

重庆大学医生王浩、北碚区卫生局副局长冯小琴的先进事迹，被社中央妇委会收入了《九三巾帼》一书。

据不完全统计，全市社员还为抗非捐款8205元。面对非典的严峻考验，我市社的各级组织和广大社员，再一次表现出了与党风雨同舟，对国家、人民高度的使命感、责任感和良好的精神风貌，为我市取得“抗非”阶段性胜利贡献了力量。

三、 积极参政议政，努力服务社会

围绕“十六大”提出的全面建设小康社会的宏伟目标，把发

展作为参政兴国的第一要务。发挥优势、突出特点、量力而行，不断拓宽工作思路，创新工作机制，提高参政议政工作水平，努力做好社会服务工作。

1．履行职责，服务大局

2003年，社市委领导参加了中共市委、市政府和市政协召开

的《中共重庆市委关于贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见》、《政府工作报告》（征求意见稿）、《人民政协章程》（修改稿）征求意见会，并提出了意见和建议。社市委领导还先后18次参加了双月座谈会、情况通报会、暑期学习谈心会、报告会、研讨会。及时学习中共有关的方针、政策，通过各种渠道积极反映社情民意，履行参政议政职责。

为落实《九三学社中央与中共重庆市委关于加快重庆科技发展的合作协议》，去年8月，全国人大常委会副委员长、韩启德主席率领社中央考察团来渝赴万州、开县、合川、万盛等地就农村劳动力转移问题进行考察调研。对社中央来渝开展调研，社市委高度重视并认真准备。及时向有关基层组织发出了调研通知并配合参与社中央与市政府及有关部门的的调研，社市委领导到江津、万州、开县等地为社中央的调研作了前期准备工作；协助社中央完成了《九三学社中央关于农村劳动力转移问题》的调研。韩启德主席还根据调研成果向胡锦涛总书记等党和国家领导送交了研究报告《农村富余劳动力转移是全面建设小康社会的战略举措》，受到党中央、国务院的重视。

2．精心组织，认真调研

社市委承担了中共市委的重大调研课题《把重庆建成世界性制造中心可行性研究》，成立了社市委课题组，由社市委主委谢小军为领导小组组长，名誉主委徐宗俊为课题组组长，以重庆大学的教授为主要成员的课题组，开展了专题调研，形成了50000余字的研究报告。在“2003年重庆市各民主党派、工商联参政议政汇报会”上，汇报了研究成果，报告针对重庆发展制造业存在的突出问题和矛盾，提出了认清优势和差距，吸取经验和教训，集中精力，加大力度等对策建议。

在市政协二届二次会议上，柳恩梅副主委以“把重庆建成长江上游现代制造中心”为题，代表社市委作大会发言，建议就重庆制造业问题组织一次调研。

政协二届二次会议结束后，社市委课题组就“长江上游现代制造中心”研究报告的内容，进行深入挖掘，保证按期完成社市委承担的市科委的软科学课题。

目前，社市委承担的2004年中共重庆市委重大课题《关于解决三峡库区产业空心化问题的对策研究》已启动。

3．创新工作机制，建设骨干队伍

为贯彻社中央参政议政和社会服务工作会议精神，发挥好社

市委各专委会作用和整体功能，社市委召开二届十四次主委会，进一步认识新形势下参政议政、社会服务工作的职能定位，明确社会服务是参政议政的延伸与拓展，是参政议政的基础和源泉，决定组建高素质的参政议政、社会服务的骨干队伍，将参政议政、社会服务工作作为主委会一项重要议题来落实。主委会决定改研究室为参政议政处、科技处为社会服务处。成立参政议政研究中心。建立社市委参政议政、社会服务人才库。聘请一批政治理论较高、专业素质高、又有一定参政议政经验的同志为兼职研究员，组建一支参政议政骨干队伍，为重庆市社会经济发展贡献力量。

4．发挥组织作用，调动社员积极性

为认真履行参政党职能，充分发挥各专委会和社区委、基层组织作用，通过征集集体提案和大会发言材料，为振兴重庆建言献策。去年共两次发出了《九三学社重庆市委员会关于征集集体提案的通知》，得到各专委会、社区委、基层组织及社员的积极响应，分别就新时期新阶段全面建设小康社会的目标、我市的中心工作，人民群众关注的热点和难点问题开展调研。向社市委送交66件材料，经主委会研究，最后选出21件集体提案和4篇大会发言在政协全会上提出。经政协提案委员会审查，被立为集体提案16件，大会发言4篇。社市委《整合我市中医药研究资源，做大做强我市中医药产业》等3篇作了大会书面交流发言。我市社员中的政协委员在会议期间共提出提案73件。社市委《职业教育应重在强化技能培训》、《让心理教育走进社区》2件提案倍受关注，接受了新闻媒体的采访。政协委员邱道持代表市政协专委会就《加快防洪工程建设》、潘复生委员个人就《改革科技管理体制，提高科技创新能力》为题作了大会发言。我社政协委员还就群众关注的热点和难点问题以“社情民意”的方式积极向大会作了反映。

我社的人大代表在市人大二届二次会上以高度的政治责任感和对重庆市人民负责的精神，就加快三峡库区农业支持力度和环保治理、城市建设、农村劳动力培训力度，实施“人才兴市”和“科教兴市”战略问题，积极反映社情民意，共提出议案、建议共38件。

今年初，为贯彻社中央参政议政和社会服务工作会议精神，社市委将全市各级组织征集的集体提案中的《关于加大三峡库区出土文物的保护力度，切实贯彻〈文物保护法〉的建议》等5件报社中央作为向社中央推荐参加全国政协会议集体提案的素材。在今年全国“两会”期间，我市社员中的全国人大代表提交议案4件，立案1件，建议9个；我市社员中全国政协委员提交个人提案8件。

去年经社组织推荐我市社员中担任各级特约员的有19人。社市委召开了担任市级特约员的社员座谈会，交流经验。受聘的社员表示要把作好特约员工作作为一种责任，要积极为加强党和政府或司法机关与人民群众的联系发挥桥梁和纽带作用。

重庆直辖以来，我市广大社员积极投身我市改革开放和现代化建设伟大实践，努力为“三个文明”建设作出重要贡献，取得了显著成绩，涌现出许多先进集体和先进个人。在去年12月召开的重庆市各民主党派为“三个文明”建设服务经验交流暨表彰大会上，社市委5个先进集体和20名社员受到表彰奖励。社员余国东获2003年振兴重庆争光贡献提名奖。

为了调动社各级组织和广大社员参政议政的积极性，社市委对支持社市委集体提案工作的5个先进集体和25个先进个人进行了表彰奖励。

5、围绕经济建设中心，开展社会服务工作

签订“九万合作协议”，为重庆经济和社会发展贡献力量，

积极支持三峡库区的建设发展。去年8月，社市委与中共万州区委签订了《关于加快万州区科技发展合作协议》，社中央主席韩启德一行在万州考察期间出席了隆重的签字仪式。

积极配合、落实社中央与中共重庆市委合作协议。社市委课

题组在完成中共重庆市委调研课题《把重庆建设成为现代化制造业中心》的调研中，邀请社中央专家进行了咨询论证；为推进“九万合作”社市委通过集体提案形式，协助万州区政府申报国家级农业科技园区项目和在万州区五桥建立优质柑桔高产示范基地的建议。

加强与政府对口单位的联系。去年社市委向市建委申报了《关于三峡库区地质灾害》、《关于三峡库区文物保护》、《小城镇发展水环境安全》等3个调研课题。其中《三峡重庆库区危岩处治对策研究》已立项，目前该课题由重庆公路研究所和重庆交通学院支社承担。今年初，社市委领导与市科委、市建委举行了对口联系工作会议。双方对今后进一步加强相互沟通、交流合作，增进了共识，并对一些具体的工作和项目开展合作提出了建议。

开展全国科普日和组织国际科学和平周活动。在《科普法》颁布实施周年之际，社市委、社九龙坡区委响应社中央号召，开展了“6.29”全国科普行动日活动，宣传《科普法》，发放宣传资料7000余份，受到群众的欢迎和好评。

以“维护和平，促进发展；培育人才，科教兴国”为主题，社市委组织开展了以义诊、科技服务、科普宣传、法律咨询、推广农业新技术、宣传食品营养与卫生及健康知识为内容的第十五届国际科学与和平周活动，受到所到社区、乡镇党政和群众赞誉。社市委为此荣获九三学社中央第十五届国际科学与和平周特别贡献奖。

四、 组织建设和机关建设不断进步

认真实施社中央提出的“人才强社”战略。着眼于2007

年换届，加大对干部的培训和后备干部队伍建设的力度，注重发展优秀人才入社，以形成合理的人才结构，保持组织的特色和影响力，建立后备干部培养选拔机制，为换届奠定组织基础。

1．坚持“三为主”的组织发展方针，实施人才强社战略

社市委坚持严格把关，注重质量和代表性，稳步推进组织发展工作。去年共发展社员96人，新成立了1个支社，现在全市共有社员2246人，3个基层委员会，87个支社，17个直属小组。其中男社员1512人，女社员734人，平均年龄55岁，高级职称1490人，占社员总数66％；中级职称740人，占社员总数33％。现我市社员中有全国人大代表2名，全国政协委员3名，市人大代表14名，市政协委员44名。

重庆大学和重钢基层委员会、万盛区直属支社完成了届中调整，成立了西南政法大学支社。

为了实施九三学社中央提出的“人才强社”战略，规范发展审批新社员程序，以利于人才队伍和后备干部队伍建设，经主委会和常委会讨论修改，制定了《新社员发展试行办法》（下次常委会通过），对进一步做好我市社的组织发展工作，提出了比较规范的工作程序。

2．坚持新社员的学习培训

社市委举行了直辖后的第五次新社员学习培训。谢小军主委寄语入社的新同志要加强学习，不断提高觉悟，增强接受中国共产党领导的自觉性，继承和发扬九三学社的优良传统，立足本职，爱岗敬业，加强自身修养，做合格的九三学社社员。蓝钧鳌副主委要求新入社的同志，要学好统一战线理论和多党合作理论，真正理解参政党的性质，提高政治素质，跟上形势和时代发展步伐，要弘扬我社与中国共产党亲密合作的传统，学好社章，履行好社员的权利义务，关心政治，积极为国家和地区的经济建设建言献策。邱道持副主委就如何做好一名九三学社社员，民主党派成员如何做好政府部门实职工作，如何参政议政谈了自己的感想和体会。75位新社员还认真听取中共重庆市委统战部领导作的当前统一战线形势及统一战线方针、政策和任务的报告。社市委许香谷名誉主委作了社史报告。中共重庆市委党校张新华副教授作了学习“三个代表”重要思想和中共十六届三中全会精神的辅导报告。新入社的同志畅所欲言，交流了学习体会。通过学习进一步提高了对党的统战理论、方针、政策和新时期民主党派性质、地位、作用的认识，提高了对中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的认识，增强了作为九三学社社员的光荣感、使命感和责任感。

3．做好干部培训和后备干部队伍建设工作

社市委去年举行了换届后的第一次干部培训会。参加两期干

部培训会的社各区委、基层委员会、支社、直属小组负责人及社市委机关干部共110人。培训会以深入学习中共十六大精神，中共十六届三中全会精神为主要内容，听取了学习“三个代表”重要思想辅导报告，新时期统一战线工作民主党派工作面临的新形势、新任务的报告。交流了如何搞好社的自身建设，深入调查研究，积极参政议政，建言献策，做好社务工作的经验和体会。通过培训进一步明确我市社的组织在新形势下的新任务，提高了干部队伍的整体素质。社各区委主委参加了中共重庆市委组织部举办的学习班。

4、健全规章制度，推进机关建设

社市委按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针，认真贯彻民主集中制，按照议事规则和决策程序办事，完善和制定了《九三学社重庆市委全委会、常委会、主委会工作规则》、《九三学社重庆市委秘书长工作规则》，推进了社务工作进一步制度化、规范化、程序化，为增强领导班子成员间的团结与协作，提供了制度保证。

社市委机关修订和完善了23项机关规章制度，推进了机关工作的制度化、规范化、程序化。为加强社市委机关各处室和社区委及各专门委员会的联系，有效地推动社务工作，社市委制定了机关各处室联系各区委及各专门委员会制度，并明确了相应的工作职责。

自换届以来，新一届领导班子十分重视社市委机关建设。去年6月，社市委机关全体中层干部进行了轮岗，完成了4名机关干部晋升非领导职务，公招、引进了2名机关干部。实行轮岗交流，突出部门责任，强化岗位职责，调动了积极性，提高了工作效率，增强了服务意识。机关内部建立了局域网，对机关工作人员进行了计算机操作培训，在中共重庆市委、市政府的关怀帮助下，机关的经费和工作条件得到了进一步改善。

各位委员、各位同志：

社市委工作取得的成绩，每一点进步，都离不开中共重庆市委正确的领导，市委统战部的指导、支持和帮助。成绩凝聚着大家的智慧，离不开各位社市委委员和全市广大社员的共同努力。在这里我代表九三学社重庆市第二届常委会，向中共重庆市委、市委统战部，各位社市委委员和全市的社员表示衷心的感谢。

回顾和总结工作，是为了及时发现工作中存在的问题，找准工作上薄弱环节。按照直辖市社组织要求，我们工作中还存在：深入实际，开展调查研究不够；思想政治工作要进一步增强有效性、针对性；常委会作用有待进一步发挥；参政议政基础工作和水平有待加强和提高；专委会工作有待加强；中青年后备干部队伍建设力度有待加大；社市委信息网络工作存在薄弱环节，需要加强领导完善工作机制；如何调动积极性，改变机关面貌，需要建立激励机制；提高机关行政效能，有待增强科学管理的有序性等。针对以上存在的问题和工作上的薄弱环节，我们必须高度重视，要在进一步深入调研的基础上，集中大家的智慧和力量，制订有力的措施，着力解决工作中的突出问题，不断改进我们的工作。

二OO四年的主要工作任务

展望新的一年，我们充满信心和希望。综观国际、国内形势，我们国家正处在一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要以“三个代表”重要思想，中共十六大、十六届三中全会和社八大精神为指导，按照2004年社中央对全社工作的总体要求，求客观规律之真，务振兴中华之实，弘扬民主与科学精神，树立科学的发展观，把发展作为参政兴国的第一要务，抓住调查研究和机制创新这两个环节，突出参政议政能力建设、领导班子建设、后备干部队伍建设这三个工作重点，增强参政党意识，进一步加强自身建设，为把九三学社重庆市委建成适应新世纪要求的参政党地方组织而努力奋斗。

深入学习“三个代表”重要思想

结合重大活动、纪念日，联系思想和工作实际，学习“三个代表”重要思想，中共十六大和十六届三中全会精神，深入贯彻《九三学社中央关于学习实践“三个代表”重要思想，切实加强思想建设的决议》精神，学习《宪法》和政协《章程》，进一步增强社组织的凝聚力、号召力，是今年社市委把思想建设引向深入要抓的重点。

全市广大社员，社的各级组织，尤其是社市委委员和领导班子成员，要加强理论学习。坚持中心组学习制度，在思想上要明确学习实践“三个代表”重要思想是我们加强思想建设，坚持正确的政治方向，搞好各项社务工作的根本保证。社的各级干部要为深入学习“三个代表”重要思想起到模范带头作用。

积极开展思想工作调研，探索思想政治工作的有效途径。社市委领导班子成员，要形成制度，定期深入基层开展调研，研究社员思想的变化和特点，增强思想工作的针对性、实效性。社的各级领导干部要把开展思想政治工作和解决实际问题结合起来，贴近社员，体察他们的情绪，表达他们的意愿，要克服形式主义，努力为社员办实事，维护好社员的切身利益，积极探索开展思想政治工作的有效途径。

今年是《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度意见》颁布15周年，我们伟大的祖国建国55周年，也是邓小平同志诞辰100周年。要在社员中广泛深入宣传中共中央（1989）14号文件，进一步提高广大社员坚持中国共产党领导的自觉性，深化对参政党性质、地位和历史使命的认识。开展爱国主义和社会主义教育，颂扬祖国55年取得的辉煌成就，珍惜改革开放来之不易的大好形势，引导广大社员立足本职，为维护社会稳定，为全面建设小康社会贡献力量。

明年是九三学社建社60周年。社市委要积极搞好建社60周年宣传、纪念活动的筹备工作，在《重庆社讯》上开展建社60周年征文活动。

结合国际局势的重大变化和国内重大改革举措的实施，及时进行宣传教育活动。充分发挥我社联系广泛的优势，协助中共重庆市委和市政府积极做好协调关系、凝聚人心、维护社会稳定的工作。积极开展对外联络的工作，支持社员对外进行科技、教育、文化交流，为促进祖国和平统一做出贡献。

二、坚持人才强社战略，努力加强自身建设

坚持人才强社，搞好社市委领导班子思想建设，要把提高政治思想素质和个人修养、提高人格品质和参政议政能力作为领导班子建设的重要内容。

坚持人才强社，加大后备干部队伍建设力度。社市委要立足于2007年换届，按照社中央提出的“人才强社”的工作要点，增强工作的紧迫感，按照《新社员发展实施试行办法》，将组织发展与物色、考察、培养和选拔中青年后备干部结合起来，健全人才培养机制，建立优秀人才、后备干部数据库。

组织建设是面向新世纪参政党的需要，是发挥参政作用和提高整体素质的组织保证。在组织发展中要坚持把好质量关，注意发展经济、法律、管理等方面的优秀人才入社，优化组织结构，增强社组织活力，提高参政议政能力。2004年上半年举办一次干部培训会，下半年举行新社员学习会。

三、提高参政议政能力，开展社会服务工作

紧紧抓住发展是参政兴国的第一要务。围绕中心，深入开展调研，认真做好提案的准备、专题调研和信息收集，社情民意反映等参政议政的基础性工作，努力提高参政议政质量。

发挥好社市委常委会对参政议政工作的领导作用，并将其列入重要议事日程，规范工作程序，加强督促检查。认真完成中共重庆市委的重大调研课题，积极为重庆经济建设社会发展建言献策。

建立社市委领导参与民主协商活动的准备工作机制，发挥好社市委参政议政研究中心和各专门委员会的职能作用，搞好分工协作，组建好社内参政议政骨干队伍，为社市委领导参政议政和履行民主监督职能，当好参谋和咨询。

加强社市委与社中央，社市委与市科委和市建委的密切联系，逐步开展与社外协作调研的工作，借助与社外专家人才和市政协专委会的合作，不断提高社市委参政议政能力和水平。

加强对信息工作的领导，建立有效的工作机制。建全信息网络，规范工作程序，拓宽信息收集渠道，强化激励机制。 2004年第二季度召开社市委信息工作会议，总结经验，提高认识，部署工作，培训人员。

整合社内参政议政资源，建立参政议政人才数据库，不断壮大骨干队伍。积极参与社中央参政议政课题招标工作，2004年力争取得新进展。

探索参政议政与社会服务工作结合的有效途径。为落实《九三学社中央与中共重庆市委关于加快重庆科技发展的合作协议》协议作好服务工作。进一步依托社万州区委落实“九万合作”的有关项目，力争2004年办一件有影响，有意义的实事。积极响应社中央的号召，组织社各级组织开展好国际科学与和平周等活动。

四、加强制度建设，落实工作任务

社市委领导班子要坚持民主集中制原则，健全工作机制，加强协作提高工作效率。积极推行民主生活会等形式，逐步建立激励和约束机制。领导班子成员要取长补短，相互学习，增进团结，明确职责，形成合力，努力掌握社务工作的特点和规律，不断提高领导水平和参政水平。

要建立社市委、区委领导视察走访基层制度，完善机关人员联系基层的制度，进一步转变工作作风，加强调研，了解基层情况，融洽上下级关系，加强对基层工作的指导和服务。

要建立一年一次的综合性社务工作会议制度。从2004年开始，每年在二季度社市委召开一次社务工作会议，研究部署社务工作。

建设团结、精干、高效、务实、廉洁的机关，抓好机关工作人员的政治理论、业务知识以及规章制度的学习、培训，不断提高机关工作人员的能力和素质。抓紧通过公招和引进的办法，充实机关干部队伍。积极推进机关办公自动化建设，进一步建立和完善机关各项制度，引入竞争和激励机制，增添机关活力，努力营造活跃、和谐的工作环境。

认真做好社市委机关办公楼修建的准备工作和协调工作。积极推进九三学社社史教育基地建设工作。

各位委员、同志们：

没有春天的播种和辛勤耕耘，哪有秋季累累硕果收获的喜悦？在全面建设小康社会伟大事业的征程中，有“三个代表”重要思想的指引，有以胡锦涛同志为首的党中央的正确领导，有中共重庆市委的领导和统战部的帮助，在九三学社中央的领导下，依靠全市社组织和广大社员的团结协作，努力奋斗，我们对新一年做好各项工作充满信心，我们一定能为重庆的经济社会发展和改革开放继续作出新的更大的贡献。