关于印发《九三学社重庆市委员会

深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”

主题教育活动实施方案》的通知

各区（工）委、直属基层组织：

《九三学社重庆市委员会关于深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动实施方案》已经社市委五届二十一次主委会议审议通过，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。

                                                                                                                        九三学社重庆市委员会

                                                                                                                              2019年8月26日

九三学社重庆市委员会

深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”

主题教育活动实施方案

    根据九三学社中央《关于印发〈九三学社中央深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动实施方案的通知》（九三中央发〔2019〕11号）、《关于印发〈九三学社中央领导班子“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动有关工作安排〉的通知》（九三中办发〔2019〕3号）、《印发〈关于开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动工作有关具体指导意见〉的通知》（九三中宣发〔2019〕9号）和中共重庆市委统战部《关于支持各民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动工作方案》等文件精神，经研究，决定在全市九三学社各级组织深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。活动实施方案如下。

    一、重要意义

    坚持中国共产党领导的多党合作初心，根本在于坚持与中国共产党同心同德，肝胆相照、荣辱与共，共同致力于国家富强、民族复兴、人民幸福。在中华人民共和国成立70周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年的重要时间节点，全市社各级组织深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度的必然要求，对于传承九三学社优良传统，进一步坚定政治信念凝聚政治共识，扎实推进新时代中国特色社会主义高素质参政党地方组织建设，具有重大意义。

    二、目标任务

    按照“新时代多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌”“做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事”的总要求，引导推动全市社各级组织和广大社员，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深刻学习领会习近平总书记关于多党合作的重要论述，认真贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》，传承弘扬长期以来同中国共产党风雨同舟、休戚与共的优良传统，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不忘合作初心，继续携手前进，更好地为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，为全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，奋力开创重庆各项事业发展新局面贡献智慧和力量。

    （一）加强理论武装

    坚持理论强社，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为主题教育活动的首要任务、核心内容，引导推动全市社各级组织领导班子成员和全体社员，全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，不断加深对其重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一，增强贯彻落实的自觉性、坚定性。

    （二）巩固政治共识

    坚持思想建社，把深化多党合作历史传统和九三学社历史及优良传统教育，丰富政治交接时代内涵，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，作为主题教育活动的根本任务，教育引导全市社各级组织领导班子成员和全体社员，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，夯实多党合作共同思想政治基础。

    （三）强化责任担当

    坚持主动作为，把加强形势政策教育、先进典型引领，正确认识把握大局，自觉服务维护大局，增强忧患意识、风险意识、责任意识，作为主题教育活动的基本任务，组织引导全市各级组织领导班子成员和全体社员，深化对多党合作初心、中国特色社会主义参政党地位的认识，激发履职热情、提高履职能力，积极为贯彻落实中共十九大精神和中共中央决策部署，以及中共重庆市委有关工作要求献计出力，在新时代展示新面貌，彰显新作为。

    （四）推进自身建设

    坚持强基固本，把按照政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党标准要求，全面加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设，推进高素质参政党地方组织建设，作为主题教育活动的基础任务，教育锤炼全市社各级组织领导班子成员和全体社员，坚持求真务实、真抓实干，端正思想作风、改进工作作风，强化纪律教育、严格纪律要求，做到全员参与，力戒形式主义、官僚主义，加强教育监督管理，树立重庆九三学社作风优良、清正廉洁的良好形象。

    三、工作要求

    “不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动不仅是一次理论大学习，更是一次思想大解放、作风大转变、问题大整改。要坚持学思用贯通、知信行统一，把学习教育、履职尽责、查找问题、整改提高贯穿主题教育活动全过程，推动主题教育落实、落细，不断提升主题教育活动的政治性、时代性、针对性和实效性。

    （一）将学习教育贯穿始终

    深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神；深刻领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于多党合作的重要论述；跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章、关于多党合作和民主党派工作的重要指示批示精神；系统学习中共党史、国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史；认真学习多党合作理论政策和优良传统、九三学社历史和章程等。

    健全社各级组织及其领导班子、各级机关干部理论学习制度。社市委通过微信公众号开辟主题教育专栏、定期推送习近平总书记重要讲话精神，为各级组织提供相关学习资料，并推荐学习参考资料目录。社各级组织按照社市委推荐学习资料目录准备相关学习资料，用好社讯、网站等平台，采取自学与集中学相结合、线上学与线下学相结合、学习原文和听取解读相结合等方式方法，增强学习效果。

    制定学习计划，通过主委会议、常委会会议、全会、领导班子民主生活会、理论学习中心组学习会、专题学习会等会议开展专题学习、座谈研讨、典型交流等活动，提升政治理论素养。采取“请进来”与“走出去”的形式，邀请九三学社中央宣讲团成员来渝举办专题报告会，组建理论宣讲团，主要负责人带头、领导班子成员深入基层宣讲，讲清楚主题教育的时代内涵和要求，学习优秀社员代表的先进典型事迹，讲好多党合作理论政策与感人故事，广泛凝聚思想共识。开展庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念多党合作和政治协商制度确立70周年、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动、“不忘合作初心，继续携手前进”主题征文等；利用中国民主党派历史陈列馆、九三学社成立旧址纪念碑及其配套建设项目等传统教育基地，弘扬九三学社先贤与中国共产党风雨同舟、休戚与共的优良传统。通过“以案四说”警示教育等形式，有针对性地开展纪律教育。

    （二）将履职尽责贯穿始终

    突出主题教育活动的实践性，贯彻落实中共中央决策部署和中共重庆市委有关工作要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，突出九三学社智力优势，将主题教育激发的正能量转化为广大社员履行参政党职能、在本职岗位上建功立业的具体行动和实际成果，在积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践中进一步提高认识、深化共识，做到学以致用、用有所成、学用相促。

    建设适应履职需要、符合自身特色的市区两级级工作机构和履职人才库。围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”等中心工作，坚持和完善重点课题常委负责、专（工）委重点课题等工作机制，结合年度社中央调研计划、中共重庆市委政党协商计划、市政协重点调研计划等，发动社各级组织和广大社员立足自身优势深入开展调查研究、积极反映社情民意，为改革发展建真言、献良策、出实招，不断提高协商建言质量。聚焦脱贫攻坚政策举措落实的重点难点问题和薄弱环节，持续开展脱贫攻坚民主监督，推进工作改进，推动政策落实。争取社中央加大“九重合作”支持力度，积极争取并落实社中央项目，谋划承办好九三学社“科学座谈会”；扎实开展“重庆九三青年论坛”“重庆九三科学论坛”，加大“九地合作”工作力度，广泛开展“九三·法课堂”“九三·专家坐诊”等有特色的品牌活动，助推经济社会发展，用履职尽责的新作为和新成效，彰显新时代中国特色社会主义参政党的时代价值和使命担当。

    （三）将查找问题贯穿始终

    严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想、中共中央决策部署和中共重庆市委工作要求，对照中共中央关于加强多党合作、中国特色社会主义参政党建设方面的重要文件、九三学社章程、中共重庆市委有关贯彻措施要求、社市委高素质参政党地方组织和基层组织规范化建设实施意见等规定，对比社员中的先进典型和身边榜样，聚焦思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设等方面的不足，针对“五种能力”的短板，联系自己实际深刻剖析在思想觉悟、工作实绩、责任担当等方面的问题和差距，明确工作努力方向。

    社市委、社各区县组织领导班子及成员要通过谈心谈话、专门会议、调查研究、日常接待等多种方式，广泛听取各方面对领导班子及成员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，结合内部监督掌握的情况，深刻查找剖析问题，避免空话套话官话逐条列出问题清单，为检视反思和整改提高打好基础。

    （四）将整改提高贯穿始终

    坚持边学边查边改，针对存在问题制定整改清单、细化责任，确定整改时限、明确整改目标、突出整改重点。力戒形式主义、官僚主义，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，以整改到位提升“新时代中国特色社会主义高素质参政党地方组织建设”“基层组织规范化建设”“机关正规化建设”水平。

    社市委、社各区县组织领导班子要在党委统战部指导下制定民主生活会方案，邀请党委统战部列席，通过民主生活会认真开展批评与自我批评，实现相互提醒、红脸出汗、共同提高。社市区级机关要对照机关正规化建设及提质增效目标要求，针对查找出的不足，认真落实整改要求、报告整改结果。全市社各基层组织要组织社员认真开展学习教育、积极发挥应有作用，通过召开专题会议等形式查找不足、共同提高。在一定范围通报问题整改情况，自觉接受广大成员监督。发挥监督委员会作用，加强对整改的督促检查。

    四、保障措施

    （一）坚持工作原则

    1. 坚持中国共产党的领导。将坚持中国共产党的领导贯穿于“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动全过程、各环节，自觉接受地方党委及统战部门的政治领导、支持引导、督促指导，确保主题教育活动保持正确政治方向。

    2. 坚持自我教育。社各组织要坚持弘扬自我教育传统，体现“自觉、自主、自为”，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，增强思想自觉、行动自觉，积极开展符合自身实际、体现各自特色的主题教育活动。

    3. 坚持突出重点。主题教育活动以社市委、社各区县组织领导班子成员为重点，注重分类施策，既要有面向全体社员的整体活动，又要针对不同群体探索相应的方式方法和活动载体，准确把握不同领域社员特点需求，突出重点、分类引导、精准施策。

    4. 坚持继承与创新相统一。在总结近年来开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动等主题教育活动经验的基础上，适应新时代新任务新要求，创新理念思路、载体形式、方式方法，注重线上线下引导有机结合，及时把探索形成的好经验好做法用制度形式固定下来，运用好、坚持好，确保主题教育活动贴近时代、贴近社员、贴近实际。

    （二）明确阶段任务

    第一阶段  部署学习阶段（2019年8月）

    1. 动员部署。社市委及时成立活动领导机构及工作机构、制定活动方案、召开动员部署会。社各区县组织应及时成立相应的领导机构和工作机构，结合实际制定实施方案，并于8月15日前召开动员大会。

    2. 学习教育。社各级组织结合实际，以各种形式组织学习。在主题教育活动全过程中，累计每月不少于1个工作日。本阶段学习内容：重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神；习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于多党合作的重要论述；跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章、关于多党合作和民主党派工作的重要指示批示精神；《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等重要文件精神；九三学社章程。

    3. 调研、查找不足和整改。社市委、社各区县组织结合实际，安排一次调研，并召开专门会议，进一步征求意见，形成问题清单，其领导班子成员及机关部门负责人要结合调研等工作，形成个人思想问题清单。对发现的问题，要边学边改，立行立改，整改情况要建立台账。基层组织社员和机关其他干部，也要认真查找自己各方面的差距，视情况也可以提出相应清单，认真整改。

    4. 阶段小结。社各区县组织要对开展主题教育活动情况进行阶段性小结，并于8月25日前向社市委报告。总结包括基本情况、主要成效、亮点、经验、做法、措施、问题困难、意见建议等。要求文字精炼、语言鲜活，字数不限。社市委于8月下旬召开学习交流会议，并将小结报社中央。

    第二阶段  查找不足阶段（2019年9月至10月）

   1. 学习教育。本阶段学习内容：认真学习多党合作理论政策和优良传统、多党合作史、九三学社社史等，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章、关于多党合作和民主党派工作的重要指示批示精神及有关多党合作制度、庆祝中华人民共和国成立70周年重要文件精神。社市委、社各区县组织结合实际开展相应学习活动，将主题教育活动与庆祝、纪念座谈会、主题教育宣讲活动等融合起来进行，发挥综合效能。

    2. 调研、查找不足和整改。与第一阶段工作统筹开展。做好谈心谈话。社市委、社各区县组织主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间要开展互相谈心活动，坦诚相待，总结经验教训，交流思想认识。9月上旬，征求区县组织对社市委领导班子及成员、机关各部门的意见，进一步梳理工作问题清单和个人思想问题清单，继续边学边改。初步撰写对照检查材料、整改方案。社各组织领导班子和成员在对照查找不足的基础上，深入进行自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。社市委、区（工）委主委会成员结合工作安排，到有关区级组织、基层组织开展主题教育活动情况、问题及有关意见建议；社务工作及履职尽责方面存在的困难、问题；社员反映突出问题；对社市委工作的意见建议进行调研督导活动，可根据具体情况安排主题教育有关讲座。

    3. 阶段小结。10月中旬，社市委召开主题教育活动开展情况中期交流会。社各区县组织按照第一阶段小结要求继续做好本阶段小结及报告工作，于10月20日前报社市委，社市委阶段小结于10月底前报社中央。

    第三阶段  整改提高阶段（2019年11月至12月）

    1. 学习教育。本阶段学习内容：系统学习中共党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，学习“九三楷模”先进事迹等，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章、有关重要指示批示精神。

    2. 调研、查找不足和整改。与第二阶段工作统筹开展。制定整改方案。社市委、社各区县组织要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，推动解决市区县级组织建设运行中的困难和问题，在贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》、《民主党派代表人士队伍建设规划（2018-2027年）》、《各民主党派中央关于新时代组织发展座谈会纪要》等方面遇到的困难障碍，社员在社务工作活动、履职等遇到的困难问题等。召开专题民主生活会，社各组织主要负责同志要代表领导班子作对照查找不足和整改情况的报告，带头查找不足、带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，达到“团结—批评—团结”的目的。全市社各基层组织要开好专题组织生活会。每位社员都要参加所在组织召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法，开展批评与自我批评。社各区级机关也要召开专题民主生活会。针对机关、个人查找的问题、提出的整改落实措施等，作出报告说明，开展批评和自我批评，推动整改落实、推进机关提质增效。加强制度建设。对已有制度进行全面梳理，总结实践中的好经验好做法。积极改革创新，通过建立健全长效机制，形成促进重庆九三学社各项工作科学发展的体制机制和制度规范。

    3. 做好总结。在主题教育活动基本完成时，社各区县组织将开展活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向，形成总结报告于12月20日前报社市委，社市委总结报告于12月底报社中央。

    （三）加强组织领导

    社市委成立开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动领导小组，由主委任组长、专职副主委及分管宣传工作的副主委任副组长，其他副主委为领导小组成员。领导小组下设办公室，由专职副主委任办公室主任，机关副巡视员、宣传处负责人任办公室副主任，机关处室负责人为成员，抓好部署指导、督促检查工作。社各区县组织要把深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动作为首要政治任务抓好落实，坚持主题教育活动和党派工作两手抓，相互结合，相互促进，通过主题教育活动提升工作实效。及时组织社各级组织经验交流推广，争取社中央以及市主题教育活动联席会议和各级党委统战部门的指导支持，学习借鉴兄弟党派好经验好做法。

    （四）加强宣传引导

    社各级组织要充分利用社讯、网站、微信公众号等宣传阵地，做好主题教育活动大事记工作，不定期编发活动简报，组织开展“我们的初心”征文活动，大力宣传主题教育活动的重大意义和我市社内重要经验成效，宣传社员中的先进典型，为主题教育活动营造良好的舆论氛围。广泛宣传中共中央和中共重庆市委的方针政策、九三学社优良传统，营造昂扬向上、奋发有为、团结和谐的氛围。加强与各级各类主流媒体联系，拓展宣传阵地，发出九三学社好声音，传递九三学社正能量。

    （五）强化内部监督

    社市委把主题教育活动开展情况作为内部监督工作重点之一，通过内部监督促进活动开展。把发现问题与整改提高与内部监督结合起来，对调研发现的问题和短板，坚持边学边查边改，不断提高整体工作能力水平。

        附件：1. “不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动部分学习参考资料

                   2. 查找不足的对照检查清单

附件1

“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育

活动部分学习参考资料

一、习近平同志重要讲话

1. 习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

2. 习近平：决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

3. 习近平在纪念五四运动100周年大会上的讲话

4. 习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

5. 习近平在庆祝改革开放40周年上的讲话精神

6. 牢记初心使命，推进自我革命——习近平总书记在2019年6月24日在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

7. 习近平在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话

8. 习近平关于多党合作和民主党派工作重要指示批示精神

9. 习近平关于多党合作、庆祝中华人民共和国成立70周年重要讲话精神

10. 习近平谈统战工作：本质要求是大团结大联合

11. 习近平在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话

12. 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话（新闻稿）

二、统一战线、多党合作有关书籍名目

1. 《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》

2. 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》

3. 《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》

4. 《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》

5. 《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》

6. 《中国共产党统一战线史》

7. 《中国民主党派大事通览》

8. 《重庆与中国统一战线》

9. 《中国共产党统一战线工作条例（试行）》

三、九三学社书籍名目

1. 《九三学社章程》

2. 《九三学社简史》

附件2

查找不足的对照检查清单

基本要求：严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央决策部署，对照中共中央关于加强多党合作、中国特色社会主义参政党建设方面的重要文件、九三学社章程等规定，广泛听取意见，找出自身不足、找准工作短板。各级组织领导班子及成员要聚焦思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设等方面的不足，针对政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力的短板，深刻查找剖析，明确努力方向。

具体在以下11个方面对照查找不足。

1. 坚决拥护中国共产党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩。

2. 坚持四项基本原则，在大是大非面前站稳政治立场，在错误言行面前敢于抵制、斗争。

3. 坚持新发展理念，坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

4. 严格遵守社的组织制度，认真履行社员四项义务，坚定入社初心，坚定社会主义信念，坚持爱国民主科学优良传统，以实际行动让社员和他人感受到自己理想信念的坚定性。

5. 坚持按照社的领导干部五项基本条件严格要求自己，模范遵守社的章程，注意提高自己的五种能力。严格执行领导干部个人重大事项报告制度。认真履职尽责，工作负责、敢于担当。

6. 严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。不存在形式主义、官僚主义、生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违反社会公德、家庭美德等问题。

7. 坚持民主集中制原则。发扬民主，注意听取不同意见，自觉服从组织分工安排，不独断专行或各自为政。勇于开展批评和自我批评，坚持群众路线。

8. 坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。

9. 自觉接受对权力运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，按规则正确行使权力，不滥用职权。

10. 清正廉洁。不存在谋取私利，违规收受礼品礼金，违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。

11. 不优亲厚友，不存在为黑恶势力充当“保护伞”，弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题，干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。