2021年即将接近尾声，巴南区第十八届人大和第十四届政协相关工作也即将画上句号。九三学社重庆市委巴南区工委本届有人大代表8人、政协委员11人，在实践中表现出思想政治水平高、参政议政积极性高、综合素养高及履职成效好的“三高一好”的特色。刘秀荣、姚小娟等委员连续5年获评全区“优秀政协委员”，邱鹏程、邓渝欣等代表连续多次获评“全区优秀基层人大代表”，九三学社重庆市委巴南区工委参政议政各项工作得到了区人大、区政协及区委统战部的一致肯定，获评社中央2018—2020年度参政议政工作先进集体。

实施“绩效评价”   增强履职能力

管理提升，制度先行。自2017年以来，九三学社重庆市委巴南区工委创新建立课题申报和遴选机制、履职绩效评价机制、履职培训机制等制度，整合资源，集智聚力，为党派更好地履行参政党职能注入活力。同时，多次修改课题管理办法，建立更加科学完善的课题评价机制，切实推动人大代表、政协委员等骨干社员的履职作用有效发挥。

充分联系实际，改进课题调研方式，有效发挥各课题组、专委会牵头组织的作用，大兴调研研究之风，破解发展难题。遵循“人大政协出题、党派调研破题”等工作思路，聚焦推动“巴南生物医药产业高质量发展”、“推动重庆公路物流基地积极融入陆海新通道”等党委和政府工作重点，先后深入重庆国际生物城、重庆公路物流基地、江北高端生物医药产业园等开展区内区外调研考察和座谈活动20余次。

邱鹏程代表在重庆市“我与宪法的故事”征文比赛中荣获一等奖，在市人大理论研讨征文比赛中荣获二等奖；姚小娟委员在重庆市政协理论研讨征文比赛中荣获三等奖、荣获区级一等奖，并在2018年度区政协提案提质增效工作会上作了分享发言。通过典型示范带动，激发内生动力，广大九三学社代表委员的履职能力整体提升。

着力“履职培训”    提升履职成效

个体指导，整体提增。在党派参政议政工作中，九三学社重庆市委巴南区工委强化履职培训，推动履职实践，提升履职本领。党派利用课题调研、大会发言材料撰写等契机，充分发挥老带新、传帮带作用，对新任的代表委员开展“结对帮扶”，“请进来”与“走出去”学习相结合，促进社内代表委员的履职成效整体提升，积极向本届巴南区人大和政协提交优秀的履职成果，为市、区各级党委、政府提供有价值的决策参考。

建议和提案质效双提升。五年来，提交市政协提案13件，其中，获评市级重点提案和优秀提案各1件，2篇参政议政素材被社市委作为集体提案提交；提交区人大建议、政协提案163件，其中，获评区级重点建议和提案13件，优秀建议和提案16件。集体提案闪耀着集体智慧的光辉，《关于加快生物医药产业发展的建议》等获选年度重点提案，《关于推动巴南工业绿色发展的建议》等获评年度优秀提案。《关于完善反家暴联动机制的建议》加快了一站式在基层派出所、妇联组织申请人身安全保护令的巴南探索，进而成为“重庆经验”，向全国推广，并在第七届中法反家暴研讨会产生国际影响。

社情民意信息质量有提高。报送社情民意500余条，其中，全国政协采用3条，中央统战部采用5条，社中央采用20条，市委统战部采用18条，市政协采用11条，市领导批示5条，社市委采用65条。社巴南区工委多次获评巴南区政协社情民意工作先进集体。骨干社员荣获市委统战部党外人士建言成绩突出贡献表彰。刘秀荣等连续多次获评全区社情民意先进个人。邱鹏程、秦耕洪、姚小娟等撰写的党外人士建言被中央统战部采用。

课题调研有成效。依托课题组，围绕脱贫攻坚、环境保护、经济发展、社会治理等10余个政党协商专题组织开展调研，形成了有前瞻性、针对性的协商建议30余条，《关于进一步规范村规民约的建议》等3个课题调研成果作为社中央集体提案被全国政协立案，《关于在巴南打造全市高端装备制造产业集群的建议》等课题被市政协采用。

加强“协商联动”    转化履职成果

成果转化，落地见效。以刘秀荣为代表的政协委员，立足党派界别特色，凸显建言献策价值，借力好提案，发出履职“好声音”，擅于发挥专业优势，着力推进基层普法；以邱鹏程为代表的基层人大代表，以“解剖麻雀”的精神，剖析物业管理等基层治理难题，通过好建议，提升巴南基层治理水平。

九三学社重庆市委区工委持续关注巴南生物医药产业发展，集体提案《关于加快生物医药产业发展的建议》获选2019年度重点提案，区长亲自领办，区政府快速反应，实施了系列强有力的措施，将生物医药作为重点产业纳入科教兴区和人才强区行动计划；加强园区配套建设，对入选“菁英计划”的生物医药人才个人和单位发放奖励；开通医药高层次人才绿色服务通道等，从多层次、全方位推进生物医药产业优质高效发展。同时，通过“七方面商”助力国际生物城“巴南造”相关成效在《人民政协报》等宣传报道。又如，姚小娟委员提交的《关于大力开展我区中小学校外周边环境综合整治的建议》获选2019年度重点提案，由区委常委朱本权领办，区委政法委主办，区教委、区公安分局等单位协办，通过扎实开展“七方面商”，督促提案办理出实效。严密校园周边巡逻防控，组织校园周边群防群治巡逻力量7817人，预警通报校园周边治安状况172次；指导学校开展应急演练689次，排查化解涉校涉生矛盾纠纷49起；派驻校园保安1341人，接入校园大门视频351个等。

参政议政是参政党的价值所在。五年来，九三学社重庆市委巴南区工委凝聚共识，同心聚力，积极培养和推动社内代表委员立足岗位，尽心履职，展现出调研接地气、建言有深度的新时代代表委员良好的精神风采，结出了民主党派参政议政的累累硕果。

“潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时”，巴南“十四五”经济社会发展实现良好开局。新一届代表委员即将就位，巴南九三人满怀参政议政热情正阔步前行在履职路上，将汇集群众的声音，传递基层的意愿，大力推动一个个诤言和良策在巴南大地上开花结果。（姚小娟）