pstyle=text-align:justifyalign=justify涪陵区政协常委、社涪陵区委专职副主委冉楗强在政协第六届重庆市涪陵区委员会第四次会议第二次全体会议上代表社涪陵区委作大会发言，发言摘编如下：ppalign=center探索AI赋能城市治理提升城市发展韧性ppstyle=text-align:justifyalign=justify2024年4月，习近平总书记在重庆考察时强调，要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。当前，数字重庆建设已按下“快进键”，推动数字重庆基本能力建设实现突破性进展，推动城市治理体系和治理能力变革重塑迫在眉睫。一、存在问题一是城市治理数据支撑能力有待提升。城市体检和自然资源基础设施普查不够深入，路桥隧等生命线工程隐患突出，地下管网“隐形病症”较多，全周期智能监管刚刚起步。智能感知技术运用不够，数据编目归集质效不高，大量设备因老旧、无法联网等问题难以接入系统，需要统一改造。二是城市治理中心实战效果有待强化。治理中心与镇街的基层治理指挥中心业务流、数据流、执行流未完全有效贯通，除36个应用三级贯通至镇街外，需要跨层级跨区域跨部门协调解决的事项仍然需要线下传统方式处理。三是“大综合一体化”城市综合治理体制机制有待完善。“1361”跨系统、跨板块、跨部门高效协同不够，核心业务梳理和“一件事”谋划、治理中心运行统筹仍需加强，镇街与部门之间“两张皮”不同程度存在，治理中心与城市治理双向赋能尚未破题。二、建议一是坚持以建带聚，做优数据强化城市数据支撑。通过“1361”各板块基本能力建设，带动数据积聚、资源积聚、能力集成，迭代完善在线实时监测的城市体征指标库，加快水、电、气、讯、桥、隧、管网、污水、垃圾、停车等数据归集治理回流共享。建设感知资源体系，完善全区感知资源“一本账”，加速释放大数据乘数效应，构建协同高效的数字化履职能力体系。二是坚持急用先行，做优应用保障城市安全运行。聚焦设施运行、应用动员等事关城市安全运行的重点领域，加快梳理高频事件闭环处置流程，配置智能预案接入三级治理中心贯通运行，实现高频事件全上跑道、全面实战。一方面主动承接市级应用。依托市级数字管线应用，构建燃气管道数字孪生系统接入治理中心，形成关键点位感知预警能力，提高燃气管网泄漏爆炸风险预警水平；依托市级城市供水全周期管理应用，对供水管网泄漏风险进行预测，高效联动处置隐患；利用城市风险一张图，对高层建筑火灾风险隐患及时预警提示。另一方面主动谋划应用场景。围绕保障城市安全稳定运行和提高服务群众、企业能力等核心关键，加快AI智能体和数字孪生系统建设，推进“AI+校园食堂安全”“AI+信用执法”“AI+数字应急”等一批应用上线实战。健全区带镇街格局，实现三级贯通、一贯到底，确保城市日常情况下高效运行、极端情况下安全运行。三是坚持守正创新，做优机制推动治理体系重构。进一步发挥数字重庆建设办公室牵头抓总作用，探索推进城市安全风险管控、行政执法、国土空间治理“多规合一”、城市建设和更新一体提升、城市运营维护一体管控、公共服务高质量供给等机制改革。健全研判派发机制，分级分类完善处置事件运行流程；健全闭环落实机制，发挥治理中心承上启下作用，实现任务派发、事项流转、结果反馈上下贯通。探索三级治理中心与“大综合一体化”城市治理双向赋能机制，深化城市体检、城市综合评价、案例复盘评估，向三级治理中心推送优化建议，共享感知资源、体征指标、风险信息等重要数据，协同联动解决城市治理重大共性问题和群众反映突出问题。（通讯员：张静仲）p